前言：欧盟陶瓷协会向中方通报的信息显示，欧盟陶瓷行业失业率超过30%，40%生产线停产。去年，在意大利，中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵，亲眼目睹当地陶瓷行业失业工人走上街头向政府提出抗议。继6月份欧盟向中国制陶瓷砖提出反倾销后，近日韩国对华瓷砖反倾销也正式立案。陶瓷出口如此一波三折，中国陶瓷企业对此有足够的认识和重视吗?该如何走出困境?
事件背景：韩国正式加入对华反倾销队伍
“目前佛山的陶瓷企业一成生产线已经关停。”8月4日，中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说。
继6月份欧盟向中国制陶瓷砖提出反倾销后，近日韩国对华瓷砖反倾销也正式立案。这次韩国对华瓷砖反倾销复审于8月2日正式立案，调查对象是在2009年1月至2009年12月期间销往韩国的中国制瓷砖，预计涉案企业多达21家。
今年以来，受国外此起彼伏的反倾销及国内成本上涨、需求冷淡双重打击，国内陶瓷业“停窑”情况越发严重。佛山陶瓷在最高峰时占全国墙地砖总产量40%以上，目前仍有20%左右份额。中国陶瓷墙地砖产品的出口量广东省占七成多，出口额占八成多，其中绝大部分都是佛山陶瓷产品。陶瓷出口如此一波三折，中国陶瓷企业该如何走出困境?<详细>2反倾销：回顾欧盟对华陶瓷反倾销
事件回放：佛山陶瓷遭遇欧盟最大反倾销调查
佛山瓷砖出口在欧盟部分国家市场增长迅速，并出现明显的量增价跌现象。佛山有关部分曾于4月向企业发布反倾销预警。6月份欧盟欧委会照会我国驻欧盟使团经商参处，向中国制陶瓷砖提出反倾销调查的申诉。
一名熟悉欧盟反倾销规则的业内人士认为，此次案件将不同于以往泰国、印度、韩国等国家发起的调查，那些通过出口公司向欧盟出口产品的生产企业可能也必须站出来应对调查。据悉，在陶瓷行业遭遇过的一些反倾销案件中，有些国家将反倾销关税的征税对象设定为出口公司，有些则是将出口公司和生产企业捆绑，适用同一税率。
“欧盟可能会直接让生产厂家站出来，即便这些厂家没有出口权。”该人士说，有些厂家将出口全权交给出口公司代理，他们可能并不知道自己也会牵涉到欧盟反倾销调查中。锦天城律师事务所北京分所主任傅东辉认为，欧盟一些独特的反倾销规则将加大企业的应诉难度及不可预测性。
“欧盟将会同时调查倾销幅度和损害幅度，哪个幅度低就用哪个。表面上看欧盟的规则更灵活，但有时候也可以用来进行歧视性的反倾销。”傅东辉说，反倾销幅度是比较企业的出口价格和内销价格，是可以控制的。但损害幅度是拿企业出口价和欧盟的国内产业价格比较，就很难说了。
欧盟的另一个特点是市场经济地位个案机制。“欧盟不承认中国市场经济地位，但他可以承认国内的某一个企业具备市场经济地位。”傅东辉说，如果企业能够拿到欧盟的承认，肯定将大大提高应诉成功率，但从近年的趋势来看，难度越来越大。<详细>3反倾销：佛山陶瓷企业缺乏合力
应诉：佛山陶瓷企业缺乏合力
中国大多陶瓷产品销往欧洲有价格优势，但是产品层次也是天堂与地狱之间，有每平方米10元人民币的，也有每平方米500元人民币的。佛山市骏景实业有限公司销售十部经理黄坚称：“国内各种资金涌入这个市场，有些资金比较短视，导致产品质量和行业声誉被它们破坏。现在外国客人很少注重品牌，而是看谁的价格便宜就进谁的货，导致整个出口市场对中国产品质量缺少透彻了解，反倾销也在所难免。”
因为短期利益关系，陶瓷行业的某些生产工厂与贸易公司还出现了不和谐杂音。大的工厂想去应诉，如果成功，他们可以享受低税率，这样客人都会直接去他们工厂采购货物，不用受制于贸易公司;而贸易公司却不愿意，他们希望从不同的工厂进货，这样更加灵活。从利益上它们处在一个对立面上，所以要它们联合起来很困难。<详细>4反倾销：走高档路线为对策
对策：走高档路线 产业转型升级
有外商始终难以相信中国的瓷砖质量为什么这么好、而价格却又如此便宜?改革开放30年，中国建陶产业的发展轨迹可以说是一条不断规模化、低成本的扩展之路，中国企业在消耗了大量的资源、对环境治理投入严重不足的情况下，为自己和全球市场提供着物美价廉的建陶产品。这种简单粗放型的增长模式，在市场供求关系基本达到平衡之后，正面临着产业升级与转型的严峻挑战。如果我们继续满足于扩窑增线带来的经济增长模式，以规模化、低成本来追求经济的高速增长，以低价出口来争夺建陶行业的市场蛋糕，那么，遭遇反倾销将是迟早的事。
始于2007年底的佛山陶瓷产业转型升级，虽然两年多来遭遇部分企业的极力阻挠，但回过头来看，以淘汰落后产能为主的整治行动却是成效显著，产量下降了，产值提升了，能耗降低了。除佛山外，山东也于今年掀起了大规模的整治行动，并关闭了数十家污染严重的陶瓷企业。淘汰落后产能，仅仅是产业升级的第一步，如何确定产业升级的方向与路径，使陶瓷产业由产业低端向产业高端延伸转变，由要素驱动向创新驱动转变，如何使传统产业在构建现代产业体系的进程中持续保持竞争优势，这些都需要通过产业转型与升级来实现。而欧盟提出的反倾销，对产业升级而言，可以说既是一场巨大的灾难，也是一件好事。它可以弥补过去以政府行政主导、内部提升为主的单一的产业升级路径，从而形成政府主导与市场推动相结合、内部改进与外部推动相结合的长效机制，使反倾销成为新一轮产业升级过程当中除政府之外的另一全新推手。<详细>5反倾销：结语
Pchouse结语：
回过头来扪心自问，无论是生产企业还是出口商，中国瓷砖出口的售价确实很低。我国陶瓷行业之所以能够低价竞争，除了有好的机制和中国人勤奋之外，低价的成本还源自比较低的税收、比较低的环保投入、比较低的员工福利待遇，此外还得到了政府的各种补贴。现在好的企业都提出“不能贱卖国土”， 事实上，在印尼等国家，陶瓷原料已经被严禁出口。在这一趋势下，陶瓷出口企业，一定要对反倾销事件有一个系统清晰的认识，明白自身的处境，从产品输出到技术输出，再到品牌输出，最后到资本输出，这是外贸型企业必经之路，也是减少贸易摩擦的关键。